夜色中的他们为何还没休息?带你探班“8小时外”的坚守
夜幕降临,福建省宁德市屏南县法院诉非联动中心暨普惠金融纠纷司法协同调处中心依然灯火通明。调解员正在调解一起金融借款合同纠纷,最终原被告双方自愿达成和解协议并自觉履行责任。当事人黄先生表示,白天上班不方便,夜调减轻了他们的时间和费用成本……
每个工作日的夜晚,这里都有员额法官、法官助理轮值,与特邀调解员为当地群众提供司法服务,让群众足不出户解决司法诉求。
近年来,屏南法院精准对接群众司法需求,大力推进一站式多元解纷机制建设,通过“司法夜调”“法官轮值”等多种形式,为人民群众提供优质、高效、便捷的司法服务,为当事人点起了一盏盏“便民灯”。
(资料图)
情感更加贴近,司法温情“不缺席”
“我还担心这么大雨你们来不了了。”“您给我们打了那么多次电话帮我们调解,这么相信我们,不管怎么样,我们一定要按时来。”
4月18日晚,屏南突降暴雨,特邀调解员吴细玉正在屏南法院诉非联动中心焦急地等待当事人。当谢某、周某等人先后出现在门口时,她脸上露出了笑容。
2020年1月20日,谢某、周某以日用品经营为由向屏南县某信用社申请贷款5万元,还款方式为到期利随本清,借款合同约定期限为2020年1月20日至2023年1月19日。谢某英作为保证人,对借款人谢某的债务承担连带保证责任。合同签订后,屏南县某信用社于2020年1月20日放款5万元到谢某账户,该笔借款于2023年1月19日开始逾期。
吴细玉接手案件后,了解到谢某、周某去年因受疫情影响,批发市场生意亏损,导致资金紧张而无法归还借款本金,但利息都有按时还清。
特邀调解员正在调解一起金融借款合同纠纷案
了解情况后,吴细玉帮助联系对接信用社,结合谢某、周某目前的经济状况,为其争取到最优的还款方案。在准备进行现场调解确认时,谢某、周某提出,在正常上班时间参与调解将会造成较大的经济损失,在征得信用社的同意后在夜晚组织调解。
当晚8时,因担保人谢某英对相关法律规定及笔录协议的签署存在较大的疑问,案件对接法官甘宝丹、法官助理林桃桃及调解员对其提出的疑问进行了详细的解答。
“我们目前无法一次性偿还借款,希望可以让我们分期还款。”谢某、周某说出了自己的困难,经过现场法官和调解员的思想工作,信用社代理人表示同意。
门外暴雨如注,门内一片和谐。当晚10时,双方达成一致意见后签订调解协议并申请司法确认。
“司法夜调”模式最大限度地让当事人放下戒备与对抗,为矛盾纠纷化解营造了一个充满温情的司法环境。同时将调解员“一员主导”模式转变为法官对接指导调解员、法官助理深度参与的“多元互动”模式,用群众“听得懂、看得明、信得过、靠得住”的方式解决纠纷,使司法进一步贴近群众。
时间更加贴近,夜间调解“不打烊”
屏南地处山区,交通不便,从地域特点和案件类型来看,存在万人成讼率高、新类型案件多等问题。
为此,屏南法院出台了多项文件,创新推出了“司法夜调”“法官轮值”便民机制,在县城繁华地段成立诉非联动中心暨普惠金融纠纷司法协同调处中心,整合诉讼服务、纠纷调解、司法确认、诉调对接等,聘请特邀调解员、配备书记员,配齐线上、线下调解各项软硬件设施,并发挥各乡镇司法所及调解组织作用,打造立体化、全覆盖调解平台,为前来寻求帮助的群众及时解决问题。
“晚上好,我是调解员吴细玉,今晚利用这个时间为你们调解,身边的这位是周法官,这位是小叶书记员。”
2月14日晚7时,当事人罗某和屏南某有机肥有限公司负责人同时上线,在调解员的主持下,通过视频连线方式进行买卖合同纠纷调解。
法官与特邀调解员为当事人提供线上调解服务
罗某于2021年向某有机肥有限公司购买有机肥,货款合计12500元,后罗某因资金无法周转,便于2021年11月20日向某有机肥有限公司出具一张欠条,欠条载明:“今欠某有机肥有限公司货款一万2千5百元整(12500元)”,罗某在欠条上签字确认。此后,某有机肥有限公司多次向罗某催要货款,但罗某以各种理由拒绝支付货款。
吴细玉接到案件后,主动联系双方了解情况。罗某去年因暴雨等极端天气影响了所种植蔬菜的收成导致资金链断裂无法支付相关货款,最近是农忙时节白天需要在地里干活,不便参与调解。
考虑到当事人白天不能到场的实际情况,她决定在晚上上网通过视频调解此案,轮值法官周少丹对接指导梳理案子。最后,双方达成调解协议并进行了司法确认。
“我们利用8小时外的午间、夜间等时段为群众组织调解,打破传统司法调解‘白天组织调解,群众外出劳作;百姓收工回家,法官下班休息’的困境,即方便了当事人诉讼,又妥善解决了纠纷。”屏南法院白水洋景区法庭庭长周少丹表示。
据了解,“司法夜调”机制建立以来,共调解成功案件441件,其中到场履行258件,调解成功总金额2248.68余万元。
距离更加贴近,为民服务“不掉线”
屏南县法院党组书记、院长缪义文多次组织党组会议,研究进一步完善“司法夜调”机制。
为发挥“司法夜调”机制的灵活性和适用性,屏南法院将“司法夜调”机制与诉源治理深度融合,将与群众最关心、最关注的金融借贷、合同纠纷、家事纠纷等纳入调解范围,探索建立高效的小额纠纷解决机制,努力将矛盾纠纷解于萌芽、止于未发。
此外,成立诉非联动中心龙潭工作室、“普惠金融+文创”司法协同调处龙潭工作室,延伸调解“触角”,发挥不同解纷主体作用,进一步整合诉讼服务、纠纷调解、司法确认、诉调对接等职能,提升一站式多元解纷效能。
法官与当事人进行电话沟通、释法析理
常态化开展“典”亮屏南民法典普法系列宣传活动,接受相关法律咨询,回应群众诉求,用查微末的“慧眼”和除隐患的“苦心”,引导群众树牢法治意识。同时,发挥官方网站、微博、微信公众号等新媒体平台作用,及时推送、发布“司法夜调”机制相关内容,线上线下全方位助力基层矛盾纠纷化解。
“司法夜调”机制是立足屏南县情院况推出的一项便民利民举措。缪义文表示,下一步,屏南法院将持续推进“司法夜调”“法官轮值”等为民服务模式,不断丰富拓展其内涵,以专业化指导、零距离调解、信息化手段,赋予司法调解新动能,走出多元解纷新路径,满足人民群众多元司法需求。
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